Evaluating the effectiveness of public participation in a local government in Turkey: the case of bursa Nilüfer Municipality


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2022

Tezin Dili: İngilizce

Öğrenci: EREN CAN TEMEL

Danışman: NİLAY YAVUZ

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

İdari birimler tarafından alınan kararların, vatandaşların ihtiyaç ve taleplerini karşılaması beklenmektedir. Halkın karar alma süreçlerine katılımının sağlanması, özellikle yerel yönetimlerde vatandaşların bakış açılarının yansıtılmasına yönelik bir yöntem olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu amaçla dilekçeler, belediye çağrı merkezleri, katılımcı bütçeleme etkinlikleri, kent konseyleri, mahalle komiteleri vb. farklı katılım araçları kullanılmaktadır; diğer yandan bu katılım yöntemlerinin etkinliği literatürde yeterince ele alınmamıştır. Bu çalışmanın temel amacı, mahalle komiteleri de dahil olmak üzere vatandaş katılımına ilişkin özgün uygulamalarıyla diğer belediyelerden farklılaşan Nilüfer Belediyesi sınırları içindeki vatandaş katılımının etkinliğini bir vaka çalışması olarak değerlendirmektir. Bu çalışmada yapılan değerlendirme, Nilüfer Kent Konseyi üyeleri ve idari personeli ile mahalle komitesi üyeleri arasından seçilen 23 kişi ile yüz yüze mülakatlar yoluyla, algılara ilişkin toplanan verilerin analizine dayanmaktadır. Mülakat soruları, vatandaş katılımının etkililiğinin ölçülmesine ilişkin literatürün gözden geçirilmesi temelinde geliştirilmiş ve şu boyutları/kriterleri dikkate almıştır: yerel katılımın yöntemleri/araçları, vatandaş katılımı düzeyi, vatandaş katılımının toplum üzerindeki etkileri/etkileri, mahalle komitesi uygulamasının değerlendirilmesi, yerel halkın katılımını teşvik eden ve engelleyen unsurlar, belediye yönetiminin halkın katılımına yönelik tutumları. Elde edilen bulgulara göre, vatandaşların yerel katılımı ile demokrasinin gelişebileceği ve yerel ihtiyaçların karşılanabileceği düşünülmektedir. Mahalle komiteleri, bu amaç doğrultusunda büyük önem taşıyan yerel katılım uygulamaları arasındadır.