Public administration and ethics: The Turkish case

---

Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2022

Tezin Dili: İngilizce

Öğrenci: BENGÜNUR BOZOĞLU

Danışman: Mustafa Yılmaz Üstüner

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

1970'lerden bu yana dünya çapında kamu yönetimi etiğine olan ilgi önemli ölçüde artmıştır. Bu döneme kamu işletmeciliği, daha sonra yeni kamu işletmeciliği anlayışının ortaya çıkışı damgasını vurmuştur. Bu dönem aynı zamanda küresel olarak kamu yönetimindeki yolsuzluğun yükselişine de tekabül etmektedir. Nitekim gelişmekte olan ülkeler, çoğunlukla uluslararası kuruluşların baskılarıyla bürokrasilerinde etik düzenlemeler yapmaya başlamışlar ve sistemi kontrol edecek kurumlar oluşturmuşlardır. Türkiye de bu süreçten muaf tutulmamıştır ve kamu yönetiminde etik 5176 sayılı Kanun ile kurumsallaşmıştır. Bu tezde özellikle Türk bürokrasisinin etik altyapısı irdelenmiş, mevzuat ve faaliyet raporları incelenmiştir. Ek olarak araştırmacı, Kurul uzmanları ile mülakat yapmıştır. Genel olarak Türk kamu yönetiminde özelde ise Etik Kurul'da etik düzenlemesinin düşünüldüğü gibi işlemediği ve etik yönetiminin sağlanamadığı sonucuna varılmıştır. Bunun arkasında belirli ideolojik, yapısal ve faaliyet alanına ilişkin faktörlerin olduğu ileri sürülmüştür. Ayrıca, hukuk ile etik arasındaki farkın ortadan kalktığı ve yapısal özelliklerinden dolayı Kurul'un sembolik bir yapı olarak kaldığı düşünülmüştür. Sonuç olarak, gelecekteki reformlar için kılavuz niteliğinde bazı tavsiyeler verilmiştir.