Bureaucratic reforms and public sector accountability: The case of Türkiye


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2025

Tezin Dili: İngilizce

Öğrenci: MAKBULE DİDEM DOĞMUŞ YURDAKUL

Danışman: Asuman Göksel

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Bu çalışmanın temel amacı, genel olarak kamu yönetimi kuramında, özel olarak ise Türkiye'de bürokratik reformlar bağlamında kamu sektöründeki hesap verebilirliğin dönüşümünü açıklamaktır. Çalışma, hesap verebilirlik tartışmalarının Türkiye'de hem 1980 öncesi hem de sonrası dönemde idari reform çalışmalarını şekillendiren değişimlerin siyasi ve ekonomik doğası nedeniyle farklılaştığını göstermektedir. Hesap verebilirlik 2000'li yıllarda reform çalışmalarının odağı haline gelmiş ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile resmen Türk kamu yönetimine dâhil edilmiştir. Bu çalışmanın bir diğer amacı, "yönetsel hesap verebilirliği" Türkiye'de 5018 sayılı Kanun doğrultusunda gerçekleşen Kamu Mali Yönetimi (KMY) reformları kapsamında açıklamaktadır. Kavramın uygulaması Sağlık Bakanlığı'nda yapılan bir saha çalışması ile derinlemesine incelenmiştir. Saha çalışması, KMY reformlarının aslında özel sektör araç ve mekanizmalarının uygulanması yoluyla kurumsal yapıyı Yeni Kamu İşletmeciliği doğrultusunda dönüştüren "yönetsel reformlar" olduğu göstermektedir.