A DISCUSSION ON THE DESIGN SCIENCE PRINCIPLES IN MANAGING LARGE-SCALE CHANGE PROGRAMS IN THE PUBLIC SECTOR


Creative Commons License

Karakaya Ş.

Journal of Public Administration and Policy, cilt.1, sa.1, ss.58-68, 2020 (Hakemli Dergi)

Özet

Organizasyonel değişim programlarının yürütülmesinde karşılaşılan problemleri çözmek ve hizmet performansını iyileştirmek için kullanılan tasarım bilimi yaklaşımı son yıllarda kamu yönetimi alanındaki uygulayıcıların ve bilim insanlarının ilgisini çekmektedir. Bu yaklaşıma dayalı olarak, hem kamu hem de özel sektöre odaklanan farklı yazarlar tarafından teorik tasarım unsurlarını ve gerçek yaşam deneyimlerini birleştiren bazı temel tasarım prensipleri önerilmiştir. Bu çalışmada, ilk olarak, tasarım bilimi yaklaşımının farklı yönlerini vurgulayan çeşitli çalışmalar incelenerek üç temel tasarım prensibi tanımlanmıştır: (1) sistematik ve bilgi-temelli problem çözme yaklaşımı, (2) tasarım aşamaları arasında ileriye ve geriye doğru hareket etme, (3) problem ve çözümünün birlikte evrimi. Bu prensipler büyük ölçekli organizasyonel değişim programlarının etkili bir şekilde yönetiminde kamu kurumlarına kolaylık sağlayabilir. Ancak, kamu kurumlarının bazı karakteristik özellikleri ve bu prensiplerin içerdiği doğal uygulama zorlukları değişim programlarının başarısını kısıtlayabilir. Bu nedenle, ikinci olarak, bu prensiplerin büyük ölçekli değişim programlarının yönetiminde kamu kurumlarını nasıl destekleyebileceği üzerine bir değerlendirme yapılmış olup, kamu yönetimi çerçevesinde bu prensiplerin bazı potansiyel kısıtları üzerine bir tartışmaya yer verilmiştir.

Design science approach has attracted the attention of both scholars and practitioners in the area of public administration to solve the challenges of organisational change programmes as well as to improve service performance in the last decades. Based on this approach, some basic principles combining theoretical design elements and real-life experiences are proposed by different authors focusing on both public and private sector. In this article, firstly, we describe three basic design principles, which we extract from the related literature emphasising the different aspects of design science approach: (1) systematic and knowledge-based problem-solving approach, (2) moving forwards and backwards between design stages, and (3) coevolution of problem and solution. Those principles can assist public sector organisations to manage their large-scale change programmes effectively; however, some principal characteristics of public organisations and the inherent difficulties of implementing those principles may constraint the success of the change programmes. Therefore, secondly, we attempt to shed light on how those principles can assist public organisations to manage their large-scale change programmes, and then, we discuss some potential limitations of those principles based on the public management framework.